这里的农民“羡煞”城里人

□本报记者李雅萍 通讯员 李哲 任静

2012年11月26日是梧桐镇的年轻人王勇大婚的好日子，在众人羡慕的眼光中，那位城里姑娘“幸运”地成为了一个小镇媳妇。在孝义市，农民身份意味着拥有漂亮的楼房、丰厚的收入、优越的生活条件、高档的配套服务，还有美丽的人居环境，难怪“羡煞”了许多城市人。“许多人想把户口迁到我们梧桐镇，或者希望能在镇里有一套住房”。孝义市梧桐镇党委书记苏光旭告诉记者。

十八大报告提出，“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”。近年来，孝义市始终把城乡统筹、协调发展作为重点工作，“在城乡一体化的推进过程中，我们通过人口进新区、产业进园区的模式，首先为农民解决生活品质和就业问题，让农民主动进城、过上城里人的好日子，让改革发展的成果切实惠及到广大农村和农民。”孝义市委书记张旭光说到。

进得来 优越的生活条件吸引农民主动进城

从孝义市驱车前往梧桐新区，十几分钟后，一片漂亮的住宅楼就进入了视野。区别于传统的小区，这里的楼房排列独特，每个小片区独成一体，围成一个院子的形状，在中心空地上一吆喝，四周6层小楼内的居民都能够听到。

没错，这现代化的住宅区，就是要刻意营造中国乡村的居住模式。“梧桐新区在规划之初，就力求结合当地农村的传统习惯，为乡邻交流提供便利”。苏光旭介绍道。梧桐新区是按照坊院式结构设计建设的，20个整村迁入的村庄各自独立为一个小社区，每4村为一坊，共享一个地下车库，每2坊之间有一条商业街。这样一来，串门、走亲戚都很方便，使得刚刚进城的村民能够迅速适应现代化小区的生活方式。

走进中王屯村所在的8号楼，140平米的大户型十分敞亮，家家都打扮得洋气十足。1单元301室的任楹告诉记者：“住上新楼，再也不用烧煤泥了！以往的冬天，各家都是烧土锅炉，一冬天能花好几千，家里还不暖和，人人的指甲缝里都是煤灰面子。现在可好了，小区统一铺了地暖，冬天过着可舒服了。”任楹高兴地说道。集中供热不仅清洁、省力、暖和，而且住户不需要掏一分钱，包括水、电、天然气、粮食都是免费供应，这些是镇上和村集体给农户的福利。

“原来的村子真是没法住，十多个化工厂把我们村围得死死的，村里的烟囱比树还多，污染太严重了，空气里到处都是粉尘和氨臭味，人家开玩笑说，一只白鸽从我们这飞过，立刻就变成了乌鸦”，任楹回忆道。

依托丰富的煤炭资源，上世纪90年代起，孝义市的乡镇焦化企业迅猛发展起来，它们带来效益的同时也带来了严重的污染。2006年，孝义市收到了环保部发放的区域限批的全国首张环保“黄牌”，而梧桐镇正是一个污染重灾区。

“当时，企业和村庄犬牙交错，村中有厂，厂中有村，这使得企业得不到发展空间来扩大规模、提档升级，而老百姓们更是生活在十分恶劣的环境中。基于这点，2007年我们痛下决心，一定要把居民区和工业区彻底分开，还老百姓一个绿水青山。”张旭光介绍说。该市通过“居民向新区集中、企业向园区集中、土地向项目集中”的方法，投资35亿元，建设了130万平方米的梧桐新区，可将梧桐镇3万人口全部迁入。

据孝义市市长郭保平介绍，在农民得以享受现代化生活的同时，通过零散村庄的集中，节约出了大量的土地可以用于工业发展，这样一来，土地得到了有效利用，空间得到了合理配置。

留得住 丰厚收入让农民有实力享受城市生活

在金岩公司上班的王瑞金也是中王屯村人，他一年可以领到3至4万元的工资。“我们搬进新区以后，老王天天开车去上班”，王瑞金的爱人王月萍笑着告诉记者，“他都换了好几个车了，我两个儿子也都有车”。

“我们村几乎家家都有小轿车，大家过得都不赖”，现任梧桐新区中王屯村管委会主任的任楹告诉记者，为了保证大家的就业和收入，政府和企业协定，企业要给每户至少提供一个工作岗位。

“事实上，自从我们进了园区，有了更大的发展空间，各家企业都纷纷改造、重组、升级，现在污染问题得到了解决，企业的效益大大提高了，对工人的需求量增加了许多，只要梧桐新区有劳动力，园区都能消化”。孝义市金达煤焦有限 公司副总经理张钧说到。

在孝义市留义村，通过新农村建设，村民们成为了拥有“租金、薪金、股金”的“三金”新农民，他们实现了“农民变市民、失地不失业”的小康目标。

“老百姓进城、进镇，一定要让他们想进来，更得想方设法让他们留得住。不是从土平房搬进楼房，农民就变成了城里人，关键是要提高这些农民的收入，才能让他们享受到城市的美好生活”，张旭光说到。

一边是梧桐新区、一边是煤化工园区，一边是高阳新区、一边是省级农业开发区，一边是大孝堡新区、一边是制造业园区，这些工业园区为新区居民提供了就业岗位，带来了劳务收入；在新区规划之初，考虑到人口集聚带来的商业效应，居民区周边布置了适量的商业店铺，通过此，新区居民可以获得租金或者经营店铺的收入；村庄整体搬迁腾出大量土地，集中供给园区使用，不仅节约了土地，还给村集体带来了可观的土地收益……

“为了让老百姓更好地就业，我们还建设了就业培训中心，请职业中学和技术学院等学校的老师前来授课，所有的村民都可以免费学习，直至获取上岗培训证，便于他们胜任含金量更高的岗位”，苏光旭说道。

过得好 教育、医疗、养老等配套服务全市一流

被子叠得整整齐齐，毛巾洗得干干净净，玻璃窗擦得一尘不染。如果不是看到墙上相片中一张张稚嫩的笑脸，记者很难相信这样干净的寝室是由一年级的小朋友打扫出来的。“这是我们自主教育的内容之一，为了培养孩子们的独立能力，生活老师每天都带着孩子们做一些简单的内务，”据梧桐新区金晖小学校长郭生旺介绍，学校所有的孩子都可以免费住宿。

在吕梁市，孝义市直金晖小学恐怕是规模最大的一所乡（镇）小学了，这里有125名公办教师，容纳了1100多名小学生，带有新媒体装置的的教室、拥有3万册藏书的图书室、宽敞的塑胶操场、现代化管理的双层餐厅等一应俱全。

“搬迁之前，村村都有小学，无论是学生，还是教师都少得可怜，有的一个班级只有4、5个孩子，教学质量根本无法保证。”任楹告诉记者，为了孩子的教育，村里许多家长不惜重金，到城里租房子、借读，“现在有了金晖小学，我们村在外借读的孩子都回来了。”

教育先行，“一定要让农村娃娃也接受到最好的教育，本着这个理念，在孝义市每个居民新区、中心镇、中心村住宅区启动建设之前，配套的幼儿园、小学或初中、职业中学都已经提前完工。”张旭光说到。

要给娃娃最好的教育，也要给老人最优的保障。2栋“夕阳红”色外观的大楼矗立在新区南端，据苏光旭介绍，这是梧桐新区投资2.7亿元打造的老年公寓，全部完工后，足够全镇60岁以上的3000多名老人入住。“镇上老人入住老年公寓，吃、住、保健等所有费用全部由集体负担，老人们只要安享天年”。苏光旭这样说。

红色的老年公寓对面则是天蓝色的卫生院，跟随院长王润生的脚步，记者看到了这里细心设置的老人卫生间、体验了用轮椅者能轻松到达任何地方的便利通道、看到了世界一流的医疗设备，以及高素质的医生和护士。“作为卫生院，我们将重点放在居民的健康管理上，通过主动服务、上门服务，我们要为所有的居民建立最完备的健康档案，为老年公寓提供24小时的服务，为患者请来最权威的专家会诊”，临走时，王润生向记者透露，为了给新区居民提供更高的医疗条件，这里马上就要挂上孝义市人民医院梧桐新区分院的牌子。

据了解，“十二五”期间，孝义市的的城镇化率将达到80％以上，届时将在山西省率先实现市域城镇化和城乡一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，从而最大程度缩小城乡差距，向共同富裕迈进！